十一五是哪一年开始制定的

1、“十一五”时期是。

2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，简称“十一五”规划（），规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制。

3、主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。